Положение об Управляющем совете школы

 

I. Общие положения

 

1.1. На основании ст.35 п.2 Закона Российской Федерации «Об образовании», гл.3 ст.16 «Закона об образовании Кемеровской области» в учреждении создается государственно-общественное управление – управляющий совет учреждения.

1.2. Управляющий совет общеобразовательного учреждения (далее – Совет) является высшим, коллегиальным органом самоуправления, так как он представляет интересы всех участников образовательного процесса, то есть обучающихся, учителей и родителей (законных представителей), реализующим принцип государственно-общественного характера управления образованием и осуществляющим в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции общеобразовательного учреждения.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления, уставом общеобразовательного учреждения, иными локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения.

Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.

Уставом общеобразовательного учреждения предусматривается:

а) структура и численность Совета;

б) порядок формирования Совета;

в) компетенция Совета;

г) порядок организации деятельности Совета.

 

II. Структура и порядок формирования Совета

 

2.1. Совет состоит из следующих категорий участников образовательного процесса:

представителей родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования;

обучающихся второй и третьей ступени общего образования;

работников общеобразовательного учреждения (в том числе руководителя общеобразовательного учреждения);

представителя учредителя;

кооптированных членов.

2.2. Совет создается с использованием процедур выборов, назначения и кооптации. Общая численность Совета – 7 человек. Общее количество членов Совета, избираемых из числа:

родителей (законных представителей) обучающихся – 1 человека, избираемые на общем родительском собрании;

работников учреждения – 3 человека (при этом не менее чем 2/3 из них должны являться педагогическими работниками учреждения), избираемые на собрании трудового коллектива учреждения. Руководитель учреждения входит в состав Совета по должности;

обучающихся – 2 человека, по одному представителю от каждой из параллели третьей ступени общего образования, избранные тайным голосованием всеми обучающимися учреждения.

Представитель учредителя - 1 человек. Назначается учредителем в Совет общеобразовательного учреждения.

Кандидатуры для кооптации (1 представитель) могут быть предложены:

- учредителем общеобразовательного учреждения;

- родителями (законными представителями) обучающихся;

- обучающимися на ступени среднего (полного) общего образования;

- работниками общеобразовательного учреждения;

- членами органов самоуправления общеобразовательного учреждения;

-заинтересованными юридическими лицами, в том числе государственными и муниципальными органами.

Допускается самовыдвижение кандидатов для назначения путем кооптации.

Все предложения вносятся в письменном виде с обоснованием предложения.

Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на включение его в состав Совета.

Кандидатуры лиц, предложенных для включения путем кооптации в члены Совета учредителем, рассматриваются в первоочередном порядке.

Кооптация в члены Совета производится только на заседании Совета при кворуме не менее трех четвертых от списочного состава избранных и назначенных (в т.ч. по должности) членов Совета и в присутствии представителя учредителя.

Голосование проводится тайно по списку кандидатов, составленному в алфавитном порядке.

При наличии кандидатов, рекомендованных учредителем общеобразовательного учреждения, составляется отдельный список таких кандидатов (первый список), по которому голосование проводится в первую очередь. Кандидаты, рекомендованные учредителем, считаются кооптированными в члены Совета, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании.

О проведении кооптации, не менее чем за две недели до заседания, на котором она будет проводиться, извещается наиболее широкий круг лиц и организаций из числа:

- выпускников, окончивших общеобразовательное учреждение;

- представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана с общеобразовательным учреждением или территорией, на которой оно расположено;

- представителей организаций образования, науки и культуры;

- граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования.

2.12. На своем заседании члены Совета тайным голосованием избирают председателя и секретаря, 2/3 голосов от состава Совета.

2.13. Срок полномочий совета — два года. В случае досрочного выбытия члена совета председатель созывает внеочередное собрание той части коллектива, представителем которой был выбывший член совета, и проводит довыборы состава совета. Любой член Совета может быть досрочно отозван решением собрания выбравшего его коллектива.

2.14. Заседания Совета созываются его председателем в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в полугодие. Заседания могут созываться также по требованию не менее половины членов совета.

2.15. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Решения считаются правомочными, если на заседании Совета присутствовало не менее двух третей состава, и считаются принятыми, если за решение проголосовало более половины присутствовавших на заседании.

2.16. Решения Совета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех участников образовательного процесса.

2.17. Решения Совета учреждения доводятся до сведения всех заинтересованных лиц в течение 7 календарных дней.

2.18. На заседаниях Совета ведутся протоколы, подписываемые председателем совета и секретарем. Протоколы хранятся 5 лет.

2.19. Заседания Совета являются открытыми, на них могут присутствовать представители групп участников образовательного процесса.

2.20. Срок полномочий председателя Совета не может превышать четырех лет.

2.21. Совет имеет право

утверждать:

— концепцию развития (программу развития) учреждения;

— правила для обучающихся;

— структуру учреждения по представлению директора;

— положения о стипендиях для обучающихся;

принимать решение по вопросу охраны учреждения и другим вопросам жизни учреждения, которые не оговорены и не регламентированы уставом;

заслушивать отчеты администрации учреждения, а также руководителей органов самоуправления учреждения о проделанной работе;

о внесении изменений и дополнений в проект договора учреждения с учредителем;

об определении профилей обучения на третьей ступени образования;

мотивированного отвода кандидатур при выборах попечительского совета на общешкольных родительских собраниях.

2.22.Члены Совета работают на безвозмездной основе.

 

III. Компетенция Совета

 

3.1. Совет вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления, уставом общеобразовательного учреждения, иными локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения. Деятельность Совета направлена на решение следующих задач:

- определение основных направлений развития общеобразовательного учреждения;

- участие в определении значимых составляющих образовательного процесса (профили обучения, система оценки знаний обучающихся и другие);

- содействие созданию в общеобразовательном учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;

- финансово-экономическое содействие работе общеобразовательного учреждения за счет рационального использования выделяемых учреждению бюджетных средств, доходов от собственной, приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных источников;

- обеспечение прозрачности привлекаемых и расходуемых финансовых и материальных средств;

- осуществление контроля за деятельностью администрации общеобразовательного учреждения;

- осуществления контроля за качеством и безопасностью условий обучения и воспитания в общеобразовательном учреждении.

3.2. Совет:

3.2.1. Утверждает программу развития общеобразовательного учреждения.

3.2.2. Участвует в разработке и согласовывает локальные акты общеобразовательного учреждения, устанавливающие виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера работникам общеобразовательного учреждения, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников общеобразовательного учреждения.

3.2.3. Избирает из своего состава комиссию для участия в оценке качества и результативности труда работников общеобразовательного учреждения, распределении выплат стимулирующего характера работникам. Комиссия согласовывает их распределение в порядке, устанавливаемом локальными актами общеобразовательного учреждения.

3.2.4. Обеспечивает участие представителей общественности в процедурах:

- итоговой аттестации обучающихся, в том числе в форме и по технологии единого государственного экзамена;

- деятельности конфликтных и иных комиссий;

- процедуры проведения контрольных и текстовых работ для обучающихся;

- общественной экспертизы (экспертиза соблюдения прав участников образовательного процесса, экспертиза качества условий организации образовательного процесса в школе, экспертиза инновационных программ);

- подготовки и обсуждения публичного (ежегодного) доклада общеобразовательного учреждения.

3.2.5. Согласовывает по представлению руководителя общеобразовательного учреждения:

- смету расходования средств, полученных общеобразовательным учреждением от приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников;

- правила внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения;

3.2.6. Принимает решение:

- о введении единых требований к внешнему виду обучающихся;

- об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения на основании предложения педагогического совета.

3.2.7. Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития общеобразовательного учреждения.

3.2.8. Даёт рекомендации руководителю общеобразовательного учреждения по вопросам заключения коллективного договора.

3.2.9. Рассматривает жалобы и заявления обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников общеобразовательного учреждения.

3.2.10. Осуществляет контроль за качеством и безопасностью условий обучения, воспитания и труда в общеобразовательном учреждении, принимает меры к их улучшению.

3.2.11. Вносит руководителю общеобразовательного учреждения предложения в части:

- материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений общеобразовательного учреждения (в пределах выделяемых средств);

- выбора учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;

- создания в общеобразовательном учреждении необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся;

- мероприятий по охране и укреплению здоровья обучающихся;

- развития воспитательной работы в общеобразовательном учреждении.

3.2.12. В случае возникновения необходимости внесения изменений и дополнений в устав общеобразовательного учреждения, организует работу по их разработке и принятию.

3.2.13. Ходатайствует перед руководителем общеобразовательного учреждения о расторжении трудового договора с работниками общеобразовательного учреждения (при наличии предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований).

3.2.14. Рекомендует учредителю кандидатуру для назначения на должность руководителя общеобразовательного учреждения и ходатайствует перед учредителем о расторжении трудового договора с ним (при наличии предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований).

3.2.15. Заслушивает отчет руководителя общеобразовательного учреждения по итогам учебного и финансового года. В случае неудовлетворительной оценки отчета руководителя Совет вправе направить учредителю обращение, в котором мотивирует свою оценку и вносит предложения по совершенствованию работы администрации общеобразовательного учреждения.

3.3. Ежегодно, не позднее 1 ноября представляет учредителю и участникам образовательного процесса информацию (доклад) о состоянии дел в общеобразовательном учреждении.

3.4. Рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления, уставом общеобразовательного учреждения, иными локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения.

3.5. По вопросам, для которых уставом общеобразовательного учреждения и настоящим положением Совету не отведены полномочия на принятие решений, решения Совета носят рекомендательный характер.

 

IV. Порядок организации деятельности Совета

 

4.1. Совет возглавляет председатель, избираемый тайным голосованием из числа родителей (законных представителей), избранных в Совет, либо из числа кооптированных в Совет членов.

4.2. На случай отсутствия председателя Совет, из своего состава, избирает заместителя председателя.

4.3. Для организации и координации текущей работы, ведения протоколов заседаний и иной документации Совета, избирается секретарь Совета.

4.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета избираются на первом заседании Совета, которое созывается руководителем общеобразовательного учреждения не позднее чем через месяц после его формирования.

4.6. Совет вправе в любое время переизбрать председателя, заместителя председателя и секретаря Совета.

4.7. Основные вопросы, касающиеся порядка работы Совета и организации его деятельности, регулируются уставом и настоящим положением.

4.8. При необходимости более подробной регламентации процедурных вопросов, касающихся порядка работы Совета, на одном из первых заседаний разрабатывается и утверждается регламент работы Совета, который устанавливает:

- периодичность проведения заседаний;

- сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний;

- сроки предоставления членам Совета материалов для работы;

- порядок проведения заседаний;

- определение постоянного места проведения заседаний и работы Совета;

- обязанности председателя и секретаря Совета;

- порядок ведения делопроизводства Совета;

- иные процедурные вопросы.

4.9. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.10. Внеочередные заседания Совета проводятся:

- по инициативе председателя Совета;

- по требованию руководителя общеобразовательного учреждения;

- по требованию представителя учредителя;

- по заявлению членов Совета, подписанному ¼ или более частями членов от списочного состава Совета.

4.11. В целях подготовки заседаний Совета и выработки проектов постановлений, председатель вправе запрашивать у руководителя общеобразовательного учреждения необходимые документы. В этих же целях Совет может создавать постоянные и временные комиссии. Совет назначает из числа членов Совета председателя комиссии и утверждает ее персональный состав. Предложения комиссии носят рекомендательный характер.

4.12. Заседания Совета являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов Совета.

4.13. Советом учреждения может быть установлен перечень вопросов, рассмотрение которых на заседании Совета проводится в отсутствие несовершеннолетних членов Совета.

К таким вопросам относятся:

- согласование локальных актов общеобразовательного учреждения, устанавливающих виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера работникам общеобразовательного учреждения, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников общеобразовательного учреждения;

- рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников общеобразовательного учреждения и т.п.

В этом случае заседания Совета являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов Совета, за вычетом несовершеннолетних членов Совета.

4.14. В случае, когда количество членов Совета становится менее половины количества, предусмотренного уставом и настоящим положением, оставшиеся члены Совета должны принять решение о проведении довыборов членов Совета. Новые члены Совета должны быть избраны в течение одного месяца со дня выбытия из Совета предыдущих членов (время каникул в этот период не включается).

До проведения довыборов оставшиеся члены Совета не вправе принимать никаких решений, кроме решения о проведении таких довыборов.

4.15. Член Совета может быть выведен из его состава по решению Совета в случае пропуска более двух заседаний Совета подряд без уважительной причины.

В случае, если обучающийся выбывает из общеобразовательного учреждения, полномочия члена Совета - родителя (законного представителя) этого обучающегося автоматически прекращаются.

Член Совета выводится из его состава в следующих случаях:

- по его желанию, выраженному в письменной форме;

- при отзыве представителя учредителя;

- при увольнении с работы руководителя общеобразовательного учреждения, или увольнении работника общеобразовательного учреждения, избранного членом Совета;

- в связи с окончанием общеобразовательного учреждения или отчислением (переводом) обучающегося, представляющего в Совете обучающихся ступени среднего (полного) общего образования;

- в случае совершения аморального проступка, несовместимого с выполнением воспитательных функций, а также за применение действий, связанных с физическим и/или психическим насилием над личностью обучающихся;

- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию в работе Совета: лишение родительских прав, судебный запрет заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого уголовного преступления.

После вывода из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выведенного члена в общем порядке.

4.16. Лицо, не являющееся членом Совета, но желающее принять участие в его работе, может быть приглашено на заседание, если против этого не возражает более половины членов Совета, присутствующих на заседании. Указанным лицам предоставляется в заседании Совета право совещательного голоса.

Решения о приглашении к участию в заседаниях Совета лиц, не являющихся его членами, необходимо принимать заблаговременно.

4.17. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и имеющих право голоса.

При равном количестве голосов решающим является голос председателя Совета.

4.18. Заседания Совета оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем и секретарем.

4.19. В случае отсутствия необходимого решения Совета по вопросу, входящему в его компетенцию в установленные сроки, руководитель вправе самостоятельно принять решение по данному вопросу.

4.20. Члены Совета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации